2020国家公务员考试申论冲刺模拟卷(三)答案
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【参考答案】
一、农产品“卖难”主要有产供销三方面的原因:
生产方面:一是农产品周期性强,不易贮存,周期内供应过量;二是农村信息闭塞,农民盲目生产,规模化和产业化种植发展迅速,导致供大于求,市场过度饱和;三是农民品牌意识弱,产品未作深加工,附加值不高。
供应方面:物流规划不合理,流通环节过多,流通费用过高,致使生产价格与销售价格悬殊。
销售方面:悲情营销损坏当地农产品品牌形象。
二、根据给定资料2,假如你是评估组的一员,请就浙江省现代生态循环农业的发展写一份情况简报。
【参考答案】
自成为现代生态循环农业发展试点省以来,浙江省找准农业发展路径,实现“顶层设计”与“基层实践”相统一,超额完成了规定的目标任务。其具体做法如下:
顶层设计持续发力。浙江省积极探索建立绿色生态农业政策体系,先后出台相关政策文件30多项,形成绿色生态农业政策清单53条;每年安排生态循环农业专项资金约9000万元,“十三五”后每年增加区域性现代生态循环农业示范项目建设资金1亿元,保证财政支持。
基层实践不断探索。一是多措并举治理养殖污染。浙江省率先划分县域畜禽养殖禁限养区,拆除“低小散乱”养殖场(户),调整养殖量和结构布局;通过干粪制有机肥、沼液用于灌溉,实现畜禽养殖排泄物资源化利用。二是推广减肥减药。全省各地大力推广精准施肥技术,以补贴政策助力推广新型肥料,减少化肥的使用;统防统治,解决种植散户过量使用农药问题;加快推进绿色防控技术应用,通过生物防治、物理防治等绿色防控技术和产品,扩大示范效应。三是实现秸秆多元化利用。禁止露天焚烧,通过粉碎还田、秸秆换肥等方式实现再利用。
三、请根据给定资料4~5,谈谈你对农产品地理标志不能只戴“高帽”的看法。
【参考答案】
农产品地理标志不能只热衷申请,而忽视保护和利用。
农产品地理标志是一种无形资产,能极大地推动当地特色农业的发展,但近年来,农产品地理标志申请热、使用冷、效果差,一大批品牌因为缺少规划、疏于管理,未产生预期效益。另外,由于缺乏保护机制,各种假冒伪劣产品“傍名牌”,造成商标被滥用,消费者优劣难辨,很难放心。
为此,政府部门应统筹全局,充分挖掘与开发,严把质量管理关。同时鼓励权利人、消费者配合质监部门,对商标滥用行为进行惩戒,让地理标志真正成为农产品的金字招牌。
四、请根据给定资料3,就当前粮食产业发展过程中存在的问题提出建议。
【参考答案】
材料反映了我国粮食产业发展的科技与人才问题:科技方面,创新能力不足,科技创新体系部分环节闭塞,成果转化效率低下;人才方面,由于管理机制僵化、创新氛围不浓、人才和用人单位对接不畅、行业待遇低等,人才需求难以得到满足。
针对这些问题,应当实施科技兴粮和人才兴粮。具体来说:一是加强科技创新。构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系;通过众创空间、建设基地、合资合作等途径,集聚各方资源,促进创新成果转化;建立产业创新联盟,举办粮食科技成果转化对接活动,引导科研团队、科研机构与企业对接。二是培养高素质粮食人才。深化科技和人才体制机制改革,举办粮食行业人才需求对接活动,建立粮食行业职业教育集团联盟,推动校企协同培养行业高素质人才;健全激励扶持机制,关心爱护人才,提高粮食行业待遇,让人才名利双收。
五、给定资料6中划线句子提到“推动农业高质量发展,是一场深刻的变革”,请以“农业高质量发展”为主题,自拟题目,自选角度,写一篇文章。
【参考例文】
聚焦提质增效特色化助推农业高质量发展
多而不优,精品市场尚存空白;大而不绿,面源污染持续加剧;杂而不亮,品牌建设困难重重。近年来,我国农业发展虽然取得了令人瞩目的成就,但是也陷入了低质量发展的漩涡。农业,亟须一场深刻的变革来荡平发展障碍,实现高质量发展。
推动农业高质量发展,要走质量兴农之路。自1978年小岗村18位农民在土地承包责任书上按下鲜红的手印,以增产为导向的农业发展潮流奔涌了四十年。党的十九大报告提出,当前社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。放眼农业领域,亦是如此。以前8亿人吃不饱,现在13亿多人吃不完;以前馒头米饭都是粮,如今荤素巧搭利健康;以前便宜顶饱是王道,现在精挑细选要档次。求多已成为过去时,如今的农业发展,更重要的是提质。吃得安全、营养、健康,已成为人民群众对食品的普遍期待。正因此,才要提升优质农产品供给,丰富农产品种类,来更好地满足个性化、多样化、高品质的消费需求。
推动农业高质量发展,要走绿色兴农之路。长期落后的施肥方式和不规范使用的农药、农业废弃物等污染源,沉积在河流、土壤等生态系统的多个环节,造成最广泛的农业面源污染。单就土壤一项,东北黑土层变薄,华北平原耕层变浅,南方土壤酸化,耕地退化面积已占耕地总面积的40%以上,情况不容乐观。“亿民赖此土,万物生斯壤”,生态环境作为农业发展的依托,必须摆在推动农业高质量发展的重要位置上。习近平总书记指出,农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账,而且要逐步还旧账。绿色兴农,就是要在还民众一个美丽宜居生态环境的基础上促进农业发展,向着追求绿色生态可持续转变。
推动农业高质量发展,要走品牌兴农之路。大田高山茶、百色芒果、五常大米、金华火腿、富锦大豆、京西稻、砀山梨……我国地大物博,各地气候条件、资源禀赋各异,孕育出来的农产品也是各有千秋,但叫得响的毕竟还是少数,形成品牌效应的更是凤毛麟角。实现农业高质量发展,品牌兴农是关键。当前,部分地区以申报农产品地理标志为路径,走出一条兴农之路。但更多的地区“申请热,使用冷,效果差”,甚至因假冒伪劣产品使自身品牌形象受损。农产品地理标志这顶高帽,既要戴上,又要戴稳。强化品牌质量管控,打击假冒伪劣行为,才能真正保证品牌“含金量”。
如果说十九大报告为乡村振兴擘画了宏伟蓝图,那么2017年年底的中央农村工作会议则吹响了推动农业高质量发展的嘹亮号角。质量兴农、绿色兴农、品牌兴农,推动农业高质量发展,实现乡村振兴指日可待。
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