申论试题：2013年浙江省公务员考试备考习题《天天向上》20120921

浙江中公教育 2012-09-21 09:03:41 浙江中公教育在线咨询

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1.阳明滩大桥位于中国黑龙江省哈尔滨市松花江上，是目前中国长江以北地区桥梁长度最长的超大型跨江桥，2011年11月6日通车，2012年8月24日5时30分左右，距阳明滩大桥3.5公里的三环路群力高架桥洪湖路上桥分离式匝道侧翻，致使4辆大货车坠桥。据有关部门统计，今年出现的大桥垮塌事故是近5年里最多的，有8起之多。在垮塌的大桥中，有近6成的大桥寿命不到20年。

频繁上演的坍塌问题已经让我们在听闻此类事故后首先将矛头指向工程质量。(要点一工程质量)华媒网对此评论说：哈尔滨大桥垮塌暴露基础设施建设隐忧，尽管当地政府曾坚称其直接原因只是由于货车超载，并且拒绝对工程质量的质疑进行相关回应，但大桥坍塌事件本身已经足够令人对近年来基础设施建设的工程质量再添忧虑。

从大桥建成通车到垮塌事故，时间还不到10个月。事故原因究竟是什么，尽管调查仍在进行，但从记者在事故现场拍摄的照片中可以看到，在垮塌的桥梁体内，充塞着鹅卵石、木棍和编织袋的混合物，钢筋是铺在箱梁内的，并没有看到捆扎的情形。对此，建设方在接受记者采访时回应称，这是造桥工艺的需要，“有的钢筋不需要捆绑，焊接就可以了。”而桥梁专家说，桥梁体内钢筋只有捆扎在一起，才能保证桥梁的承载力，延长桥梁使用寿命。

在对现场充分研究后，大桥建设方代表王宗林认为，造成塌桥的原因很简单，就是超载。王宗林说，事发时，停在塌桥中段的有3辆大挂车，每辆保守估计120吨到150吨之间，另外，还有一辆距离较远的，约为30吨，合计将近500吨重量在单侧压着。而在设计上，该段桥梁的载重能力为单向50吨，3车停靠，出现将近500吨重量，相当于超出桥梁承载能力七八倍。

2.基础设施建设既是物质生产的重要条件，也是劳动力再生产的重要条件，理应扎实做好。但地方政府的好大喜功、做事不严谨显而易见，其工程建设的管理还处于粗放型阶段。赶工期、提前完成任务的情况屡屡发生，阳明滩大桥就提前了一半工期。此外，施工监理单位的招投标与资格核查也存在不少漏洞。这次参与其中的黑龙江公路工程监理咨询公司、黑龙江百信建设工程监理有限公司和福建省交建集团工程有限公司三家企业，此前均有不良行为记录，在三家中标人所提供评标的投标文件中均存在采取伪造项目负责人或技术负责人职称和专业证书、提供投标虚假工程业绩等方式骗取中标。这些明显不合标准的企业，都堂而皇之地参与了桥梁建设。

与频发的地面塌陷以及各种工程事故相对应的，是各地方高涨的投资热潮。鉴于中国经济的疲软态势，国家再度寄希望于投资来拉动GDP的稳定增长。众多大项目的上马，势必会拉动GDP的再度回升。与此同时，这些光鲜亮丽的工程也为地方官员的政绩仕途描上绚烂的一笔，当然，必定也有部分官员因此赚了个“盆满钵满”。不过，哈尔滨大桥断裂事故再度将“GDP”打回原形，才发现所谓的GDP高速增长仅是停留在“建了修，拆了建”的原地打转。可悲的是，一次又一次的工程质量问题并没有引发政府足够的认识，甘肃天定高速事件一年来仍没有调查结果，更没有听说哪位官员因频发的地陷事故而被追责。对此，某专家说：“生命是最宝贵又最难挽回的，但由于目前对工程质量安全问题的处罚力度太轻，政府问责制不完善，导致工程事故频发，人民生命财产安全损失巨大”，该专家建议，政府有关方面必须对症下药，完善政府问责制，并出台一些相配套的法律规定，加大惩治力度。

请根据给定材料，谈谈阳明滩大桥坍塌的原因。